海外网评美国政客撕下“学术自由”假面

Written by on 2021年1月6日 in 万博网址app

美国政府又准备对中美人文交流下手了。据路透社报道,当地时间9月1日,美国国务卿蓬佩奥声称,希望美国大学校园内的中国孔子学院能在今年底前全部关闭。此前一天,蓬佩奥在接受媒体访问时表示,特朗普政府正在考虑限制中国学生赴美学习。不断抹黑中国文化交流机构和中国留学、破坏两国人文交流的行为,不但暴露了一些美国政客意图与中国“学术脱钩”的恶劣动机,也折射出美国的日益焦虑和不自信。

美国政客打算对中美人文交流“下狠手”,显然是与中国“学术脱钩”战略的一部分。实际上,这不是美国政府第一次威胁禁止中国学生赴美留学。今年5月,特朗普政府就曾计划取消“与中国人民解放军所属大学有直接关系的”数千名中国研究生和研究人员的签证;美国共和党参议员汤姆·科顿和玛莎·布莱克本提交一项《校园安全法案》,意图阻止中国学生获得赴美学习科学、技术、工程和数学领域的签证;5月22日,美国商务部将33家中国企业与机构列入“实体清单”,其中包括13所中国大学。美国政府和一些大学这一系列针对中国留学生和文化交流机构的行动,将美国国内反华对抗情绪从政治、经济、科技延伸到了人文领域。

这是因为,随着美国对中国企业投资并购审查趋严,不少中国企业对美投资变得更加谨慎。

“一个交易如果被CFIUS否决,从目前来看,确确实实没有发生逆转的情况。”

“对国家安全威胁的认定也是国家机密,公开裁判依据可能危害国家利益。”

它隶属于美国联邦政府,横跨国务院、国防部、国家安全委员会等多个政府关键要害部门,专门负责审查外国在美投资。

在北京一家主营跨国业务的律师事务所,谭主见到了律师蔡开明。

TikTok不是一个孤例。随着时间推移,也许大众对这些企业的关注和讨论会逐渐降温,但问题尚存。

“我们想知道是不是已经掌握了华为有违反美国国家安全的事例?美国政府是对华为的过去担忧还是对华为未来的发展担忧?担忧在哪些方面?具体什么事情?我们能否一起找到解决的办法?”

随着TTF产品多个适应症临床研究的进一步开展,海莱新创计划会在明年6-7月份启动新一轮的大额融资,预计在2021年底2022年初启动科创板申报。

五年前,31岁的Facebook创始人扎克伯格来到中国。

更为重要的是,美国政客政治化高等教育的操作,会对美国大学长期引以为傲的价值观和传统产生冲击。近一个世纪以来,美国大学吸引了全球各国留学生,不同的想法和背景汇聚在一起,共享学习、研究和教学环境。但显然,从“禁穆令”,到被哈佛、麻省理工等高校起诉的限制留学生签证新规,再到无端打压中国留学生……美国政客的一系列操作,正在严重冲击美国大学标榜的多元与自由这一核心价值。美国《国会山报》评论称,对于特朗普政府来说,美国高等教育和学术研究的价值和重要性已经丧失。在一位民粹主义总统的领导下,现任联邦政府已经明确表示,维护世界一流的高等学府不是美国“伟大”议程的一部分。

而针对TikTok的审查,正是追溯到多年前的一宗收购。

这么努力合规的TikTok到底是哪里出了问题?

2019年,海莱新创EFE-G100(适应症为GBM)顺利在全国7家知名医院开展多中心临床,这标志着海莱成为中国首家、全球第二家进入多中心临床阶段的TTF研发企业。据海莱新创创始人兼CEO黄勇介绍,目前EFE-G100项目在临床方面进展顺利,公司预计在2021年年中会公布临床中期的关键数据。

据当地媒体报道,火灾发生在当地时间10日13时30分左右。黎军方在社交媒体推特上发表声明说,起火地点为港口免税区内存放轮胎和油料的仓库。起火原因目前尚不清楚。

回到那条总统行政令,里面白纸黑字地记录了这个困局的直接制造者:美国海外投资委员会。

2019年10月,美国参议员卢比奥和科顿给主管CFIUS的财政部长写了一封信。他们要求CFIUS彻查两年前TikTok与美国社交软件Musical.ly之间的收购。

不只是TikTok和华为,不少外国投资者被号称“最自由的资本市场”吸引而来,却被CFIUS的黑箱操作搞得风声鹤唳。

然而就在这项合理合法的收购完成之后,CFIUS出手,认定交易存在对美国国家安全的威胁,要求华为撤回收购。

国会议员的举报,正是CFIUS行使职权的依据之一。

美国的无理制裁和极限打压仿佛一柄利剑悬挂在全球企业的头顶,是谁拔刀出鞘,又是谁挥刀下手?一次次拔刀出鞘的背后,执刀游走的又是什么力量?

当时美国商务部的回复很清晰:

特别是针对中国的投资审查项目,从2010年的6起,飙升到2017年的60起,然后迅速回落。

直到今年8月,CFIUS结束了历时10个月的调查,以威胁美国国家安全为由,向总统提出了剥离TikTok在美业务的建议。

在经历被迫出售、和美国公司达成共识、被特朗普政府推翻、美国法院叫停TikTok禁令等一系列反转之后,TikTok的命运至今尚无定局。

五年后,字节跳动旗下的TikTok下载量跃居全球第一,世界各国的用户在这个视频社交软件上,分享他们精彩的经历。

很长一段时间,美国向海外投资者传递的信号都是“美国的商业开放”。

会受到影响的绝不止是美国高校的收入。现在,每年有数以万计的中国留学生毕业后留在美国就业或从事研究工作,其中又以理工科毕业生为多数,包括谷歌、微软、苹果等在内的美国高科技公司就雇佣了众多中国籍工程师。美国政府一再针对中国留学生出台限制或禁止性政策,无疑对这些高科技公司招募人才产生负面影响。

不过是过了五年,情况天翻地覆。究竟发生了什么变化?

继今年年初完成A轮融资,在不到一年的时间里,海莱新创已经接续完成两轮融资,累计融资额近3亿元人民币。

海莱新创专注于TTF(肿瘤治疗电场)的研发生产和临床研究,是目前国内唯一一家开展新发GBM(胶质母细胞瘤)临床试验的公司。海莱新创在短短几年内不仅完成了对原型机的开发,还将TTF设备成功推入临床试验研究。

出口3Leaf这一技术无须许可。

今年8月,美国总统特朗普发布行政令:

在清华大学的讲堂上,他描摹了一个美好的愿景,邀请中国年轻人共同参与其中:

但如果此时撤回,华为必须面对一大笔违约金,之前为收购花费的资金和精力也都付之东流。

10年前,另一家出海中国企业华为,面对CFIUS突如其来的刁难,也有同样的困惑。

天眼查APP信息显示,江苏海莱新创医疗科技有限公司创立于2016年12月,法定代表人为黄勇。海莱的研发团队近30人,80%以上都是研究生学历,团队核心成员均有欧美知名大学和研究机构工作的经历。人才优势助力海莱快速地进行多管线的产品研发和产品升级。同时,基于首发优势,海莱优先占据了国内良好的学术及临床资源:由于TTF技术领域上的空白,国内专家对于TTF设备的研发表示了大力支持。目前,海莱拥有两名院士,三名中华医学会分会主委和诸多行业内知名的专家教授在内的合作专家团队——学术和临床资源的匹配让海莱能够在产品研发和临床研究上进行无缝对接并快速推进。

当时,华为收购了已经破产并停止运作的美国计算机技术开发商3Leaf,并向美国商务部递交了申请。

“你们可以成为全球领导者,可以提高人们的生活品质,可以用互联网影响全世界。”

谈及未来发展规划,黄勇表示,“随着资源的融合和资金的到位,海莱新创第一款产品有望于明年10月份左右获批。而海莱新创8000平米新研发生产基地(含SPF级的动物实验室和5000平的GMP无菌厂房)的建成,将为海莱产品的研发生产提供一个更优质的场所。”

据黄勇透露,海莱的TTF产品在未来上市后会大幅降低患者治疗成本,将其治疗年费用降至50万/人左右。按照20%的市场渗透率(美国目前为40%左右)计算,海莱每年能够治疗的患者约为1.1万人,仅单看新发GBM这一病种,中国市场规模预计能达到55亿/年。

8月4日,贝鲁特港口区发生剧烈爆炸,导致至少190人死亡、6500多人受伤。迄今,爆炸原因仍不清楚,爆炸后港口区内的清理工作仍在继续。

不解的华为公开抛出了一系列问题:

黎巴嫩民防部门官员乔治·布·穆萨接受当地媒体采访时说,在民防部门、消防局和军方共同奋战约22小时后,大火最终被扑灭。现场依然有烟冒出,但不再构成危险。

归根结底,美国政客对中美人文交流“下狠手”,从深层次暴露了他们无法正视中国科技进步、逐渐追赶甚至在某些领域超越美国这一现实所引发的焦虑和不自信。可以想见,随着美国大选日益进入白热化,特朗普政府极可能继续炒作这一议题,在巩固自己基本盘的同时,在中间选民中制造恐慌情绪,从而实现自己的政治利益。至于美国学术自由?那根本不在美国政客的考虑之内。(聂舒翼)

然而在看不见的暗处,CFIUS成为一只黑手,它躲在敞开的大门后,成为无情的“交易杀手”,也成为了一些人暗中操纵局面的绝佳工具。

然而,蜜月期并未持续多久,随之而来的,是猛烈且突然的打击。

根据美国海外投资委员会的调查,字节跳动必须在90天内出售或剥离所有能够在美国运营TikTok的资产。

只要CFIUS对交易作出可能威胁美国国家安全的认定,就可以出手阻止交易,甚至推翻已经达成数年的交易。

被反华情绪蒙蔽双眼的美国政客们,看不到砍向中美人文交流的乱剑,终会伤了美国自己。1970年,美国只有1.7%的本科生和研究生来自海外;根据国际教育协会2015年的门户开放报告,到2015年,他们占学生总数的4.8%。截至2018-19学年,海外留学生占美国学生总数的5.5%。其中,中国学生是付费赴美留学的最大国际学生群体之一,每年给美国贡献的价值超过150亿美元。受到特朗普政府一系列反华操作及美国新冠肺炎疫情持续的影响,不少统计发现,中国学生赴美留学的意愿正在降低。教育机构新东方近日发布的《2020中国留学白皮书》显示,今年英国首次超越美国成为中国学生心目中的首选留学目的国。

据了解,本轮融得资金将主要用于新适应症的产品管线开发、临床项目的加速推进以及高端人才团队的引进。

这家缩写叫CFIUS的委员会,又被称作“美国情报、军事机构之外的秘密武器”。

蔡开明还给谭主看了几组数据,除了中国之外,美国的传统盟友日本、加拿大、英国也是CFIUS的主要审查对象。

要知道TikTok为技术合规做了很多调整,TikTok全球用户的数据储存在美国弗吉尼亚,只在新加坡有一个备份服务器,所有数据和母公司相互独立。管理这些数据的CEO、信息安全官、法务和数据安全审计公司的全都是美国人。

TikTok怎么威胁了美国国家安全?

CFIUS立刻展开行动,但这一调查过程成了一个彻头彻尾的“黑箱”。除了CFIUS自己,没有人确切地知道调查过程和判定依据。

一边是对中国企业加大审查力度,一边是中国企业减少对美投资,CFIUS处处针对中国的百般刁难缘何而起?如果说CFIUS是一把尖刀,那么拔刀者又是谁?

然而CFIUS却回避了华为的所有问题,从始至终只有一句话:

他为众多跨国企业提供法律咨询服务,也曾参与到一些美国打压中国企业的法律案件中。

高瓴资本联席首席投资官、高瓴创投生物医药及医疗器械负责人易诺青表示:“肿瘤电场治疗是一种体外局部治疗肿瘤的方法,通过交变电场特异性来抑制肿瘤细胞的有丝分裂。目前国内对于实体瘤的治疗方法,一般是手术、放疗和药物治疗相结合的手段,虽有显著进步,但在提高患者生存率和改善生活质量方面仍然有大量未满足的需求。TTF在国外的治疗费用非常昂贵,每个疗程要几万美元,很少有患者能承受。我们将支持海莱新创自主研发创新,让国内患者能用上价格合理、疗效优秀的国产产品,为病人带来福祉。”

TikTok进军全球市场的计划在美国遭遇飞来横祸,此时的Facebook不再鼓吹美好愿景,而是化身TikTok的追兵,在各种场合围追堵截。

同一年,初露锋芒的字节跳动开始布局全球业务。

虽然口说无凭,但是CFIUS随时会把“国家安全”这顶帽子扣在他们头上,当这一天真正到来,CFIUS几乎没有给他们留下任何缝隙,结果只有一个——外国投资者被迫接受“莫须有”的罪名。

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